從《造紙產業(yè)發(fā)展政策》和《造紙工業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》來看，規(guī)模與環(huán)保將成為造紙產業(yè)發(fā)展的重要指標。隨著政策的頒布和實施，還會有新一輪的資源整和，為了提高競爭力，也會催生出一些大紙廠的改造項目。技術含量高的特紙項目也將是今后投資的一個熱點。
從我國主要造紙省份之一福建省為例,福建省現有造紙企業(yè)250多家。福建造紙工業(yè)通過幾年來的結構調整，已經打下了較為堅實的發(fā)展基礎，預計在2007到2010幾年間實施16個重點項目。這些項目主要通過提升企業(yè)規(guī)模來增強企業(yè)競爭力。