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新修訂節(jié)約能源法將于2008年4月1日起實施,“節(jié)能降耗”成為新一輪改造的熱點.

新修訂節(jié)約能源法將于2008年4月1日起實施,“節(jié)能降耗”成為新一輪改造的熱點.

2008/2/1 10:54:00

節(jié)約能源法修訂案在法律層面明確提出:“國家實行節(jié)約資源的基本國策,實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略?!?br/>
   確保有法必依違法必究

   節(jié)能目標納入地方政府考核

   “政績考核是指揮棒,節(jié)能工作也不例外?!毙滦抻喌墓?jié)能法明確規(guī)定:國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容,省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務院報告節(jié)能目標責任的履行情況。

   增加重點耗能領(lǐng)域節(jié)能規(guī)范

   政府要成為全社會節(jié)能表率

   現(xiàn)行節(jié)能法主要對工業(yè)節(jié)能作了規(guī)定,而據(jù)測算,目前我國建筑能耗、交通運輸能耗分別約占全社會終端能源總消費量的27.5%和16.3%。傅志寰說,此次節(jié)能法的修改重點補充、完善了對重點耗能領(lǐng)域、行業(yè)以及重點用能單位節(jié)能管理的規(guī)定,新節(jié)能法對建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能都分列專門的部分進行了規(guī)范。

 
   加強審查提高能源利用效率

   耗能大戶每年提交用能報告

   統(tǒng)計顯示,2006年,鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等行業(yè)的922家重點耗能企業(yè)的能源消耗占全國一次能源消費總量的31.5%。這些耗能大戶是我國的重點用能單位。新節(jié)能法對“重點用能單位”的界定是:年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位,國務院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位均為重點用能單位。

   重點用能單位應當每年向管理節(jié)能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告。而管理節(jié)能工作的部門應當對報告進行審查,對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,應當開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實施用能設(shè)備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。

   稅收信貸等措施多管齊下

   促進節(jié)能有激勵政策

   新節(jié)能法明確了我國將在節(jié)能方面采取的激勵政策,規(guī)定國家對生產(chǎn)、使用法律規(guī)定推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,實行稅收優(yōu)惠等扶持政策。比如通過財政補貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用,在政府采購中優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。

   在金融支持方面,法律規(guī)定國家引導金融機構(gòu)增加對節(jié)能項目的信貸支持,為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供優(yōu)惠貸款。同時,國家推動和引導社會有關(guān)方面加大對節(jié)能的資金投入,加快節(jié)能技術(shù)改造。節(jié)能降耗,又成為新一輪改造的熱點.

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