汽車產業(yè)是國民經濟重要的支柱產業(yè)，產業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　一、汽車產業(yè)現狀及面臨的形勢

　　進入21世紀以來，我國汽車產業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產及配套體系，產業(yè)集中度不斷提高，產品技術水平明顯提升，已經成為世界汽車生產大國。但是，產業(yè)結構不合理、技術水平不高、自主開發(fā)能力薄弱、消費政策不完善等問題依然突出，能源、環(huán)保、城市交通等制約日益顯現。2008年下半年以來，隨著國際金融危機的蔓延、加深和國際汽車市場的嚴重萎縮，國內汽車市場受到嚴重沖擊，導致全行業(yè)產銷負增長、重點企業(yè)經濟效益下滑、自主品牌轎車發(fā)展乏力，我國汽車產業(yè)發(fā)展形勢嚴峻。

　　應該看到，結構調整是產業(yè)進一步發(fā)展的必然要求。汽車產業(yè)在經歷了多年的高速增長后，必然要進行一次大的調整，以解決內部結構和外部環(huán)境積累的諸多矛盾，國際金融危機只是引發(fā)了結構調整期的提前到來。目前，我國汽車市場正處在增長期，城鄉(xiāng)市場需求潛力巨大，汽車產業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。為積極應對國際金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快汽車產業(yè)調整和振興。

　　二、指導思想、基本原則和目標

　　(一)指導思想。

　　全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過實施積極的消費政策，開拓城鄉(xiāng)市場，穩(wěn)定和擴大汽車消費需求；以結構調整為主線，推進汽車企業(yè)兼并重組，加強關鍵技術研發(fā)，加快技術改造，提升企業(yè)素質；以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，培育自主品牌，形成新的競爭優(yōu)勢，促進汽車產業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)基本原則。

　　堅持擴大內需，注重財稅政策激勵與消費環(huán)境改善相結合。既要立足當前，采取財政激勵措施，擴大國內汽車市場需求，確保經濟增長，又要著眼長遠，完善消費政策，培育消費市場。

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