“樹立全民意識、創(chuàng)建全民平臺、開展全民行動，質量提升的關鍵就是要實現(xiàn)‘質量全民共治’的格局，把‘質量第一’的價值觀烙印在每個人的心里?！痹?月15日舉行的中國質量（上海）大會上，中國工程院院士、同濟大學機械工程學院教授郭重慶如此詮釋他對質量提升行動的理解。

日前印發(fā)的《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，明確將“推進質量全民共治”作為破除質量提升瓶頸的有效手段，要求創(chuàng)新質量治理模式，注重社會各方參與，構建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質量共治格局。

“質量不能光靠管，企業(yè)是質量責任的主體，亟需行業(yè)自律、政府監(jiān)督、社會公眾積極參與，提升全面質量管理?！惫貞c表示，應建立質量全民共治的平臺和體系，以行業(yè)協(xié)會和產業(yè)聯(lián)盟為牽引，鼓勵企業(yè)踴躍加入質量提升行動中去。

形成質量全民共治的局面，要適時求變。國家認證認可監(jiān)督管理委員會副主任劉衛(wèi)軍表示，目前，認證認可、檢驗檢測項目的供給水平還不高，需要從質量管理、產品質量提升等方面滿足多元市場需求，建立符合經濟社會發(fā)展的高水準認證項目，特別是對面向中高端發(fā)展的企業(yè)個性化要求更不容忽視，提高認證認可的含金量。

“譬如美國的綠色認證就廣泛受到企業(yè)的歡迎，它相當于企業(yè)的‘研發(fā)部’，幫助企業(yè)考慮他們所忽視的質量管理問題，通過認證認可幫助產品升級?！眲⑿l(wèi)軍透露，國家認監(jiān)委正加緊開展我國綠色產品認證體系建設，預計今年底將出臺一批綠色產品標識、產品目錄、產品實施規(guī)則等，拓寬認證認可服務項目。

“高品質認證還包括服務業(yè)，而目前我們的服務認證管理體系還相對滯后。從數(shù)據可以看出，在全國累計頒發(fā)的176.7萬張各類有效認證證書中，服務認證證書只有2000多張。”劉衛(wèi)軍告訴記者，不論是產品、工程還是服務質量對提升國家認證認可水平都同樣重要，下一步，國家認監(jiān)委將圍繞售后、養(yǎng)老、保健服務等領域的需求，打造更多高品質服務認證項目。

形成質量全民共治局面，要營造行業(yè)自律的監(jiān)管氛圍。國家標準委副主任崔鋼介紹，近年來，質檢總局、國家標準委深化企業(yè)標準化管理改革，取消了企業(yè)標準備案制度，開展企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度建設，建立企業(yè)標準信息公共服務平臺并向全國開放。

“如今，企業(yè)僅需對公開數(shù)據真實性、標準有效性、產品一致性負責，不再需要到政府部門備案?！贝掬摫硎?，改革一方面切實減輕了企業(yè)負擔，企業(yè)標準化工作成本明顯降低；另一方面，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷釋放，企業(yè)標準公開數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長。

崔鋼表示，公共服務平臺的建立同時也形成了企業(yè)同臺比拼的“競技場”和消費者選擇消費的“導購臺”，助推企業(yè)標準建設從生產型向消費型、服務型轉變。改革前，備案的企業(yè)標準多從生產者角度出發(fā)，注重產品的技術指標，未能充分體現(xiàn)市場和消費者需求；改革后，要求企業(yè)公開的是功能和性能指標，引導消費者選擇質量好的產品或服務，并依據公開的標準信息開展事中事后監(jiān)管，社會各界可以依據公開標準進行監(jiān)督，促進企業(yè)不斷提升產品和服務質量。

“通過構建統(tǒng)一、科學、多元的公共服務平臺，整合多方資源，為中小企業(yè)提供成熟的質量方法和高品質服務項目，將助推中小企業(yè)實現(xiàn)質量與創(chuàng)新雙輪驅動?！鄙虾＝煌ù髮W中國質量發(fā)展研究院常務副院長奚立峰說。